在最近结束的农村牧区饮水安全工程资金审计中发现，大部分项目的供水管材和智能水表由建设单位购买，但各项目在财务核算中均没有相应的材料 出入库手续。材料购入后交由施工单位保管使用且不办理交接手续，如某区水务局购置智能水表5300块，金额162万元，用于某新区饮水工程。水表购入后区水务局没有办理入库手续，直接交给区自来水公司多种经营部，但双方没有办理任何交接手续。同时该局在购入给水管材 后直接交给施工单位使用，双方同样没有办理任何交接手续。又如，某镇所在地供水工程，区水利局与给水管材供应商的材料款最终结算值为95万元，其中管径为90mm的PVC管材购入4872米，而施工单位的实际安装数量为2800米，多购入的管材2072米，价值24864元，在区水利局的财务账上并未显示有库存材料。在审计组提出上述问题后，区水利局提供了一份由施工单位负责人出具的1980米管径90mm的PVC管材借条，但该借用行为区水利局没有履行审批程序，也没有在财务挂账。